在国土空间治理现代化和数字化浪潮的推动下，传统的国土资源监管模式面临着范围广、发现难、取证慢、处置滞后等挑战。为切实落实“早发现、早制止、早处置”的执法监察要求，我们推出了以大数据与AI智能分析为核心的国土资源可视监管系统。本方案旨在构建一个“天上看、网上管、地上查”的立体化智能管控体系，实现对国土资源的全时空、全要素、全过程动态监管。

本系统通过整合多种监测手段与多源数据，构建了一个集感知、分析、决策、处置于一体的智能化管理平台，全面提升国土资源管理的精细化、高效化与智能化水平，为守护国家耕地红线、规范土地利用秩序、保障矿产资源安全提供强有力的技术支撑。

一、 系统核心架构：多层协同，构筑智慧国土天眼

1. 立体化感知层（“空地网”一体化监测网络）：

这是系统的“眼睛”和“耳朵”，负责对监管区域进行无死角的数据采集。它融合了多种技术手段：

卫星遥感（天）： 定期获取大范围的遥感影像，通过比对分析，发现地表变化，特别是用于识别违规占用基本农田、非法采矿等大面积的用地变化。

无人机侦查（空）： 作为卫星的补充，提供更高分辨率、更灵活的机动巡查能力，对重点区域进行快速巡查、精细化测绘和违法取证。

视频监控（地）： 在关键区域（如基本农田保护区、矿区入口、重点建设地块）部署低功耗、具备AI识别能力的摄像机，进行7x24小时不间断监控。

人工巡护（网）： 通过配备移动终端的巡护人员，对系统预警信息进行现场核实与补充巡查，形成人机协同的闭环。

2. 数据资源层（多源数据融合支撑）：

这是系统的“记忆库”，为智能分析提供数据燃料。它汇聚并治理多类数据：

空间地理数据： 包括电子地图、影像图、地形图等，构成监管的地理底版。

国土专题数据： 如土地利用现状、基本农田保护区、矿产资源规划、建设用地审批红线等，是判定行为是否合法的核心依据。

视频图像数据： 由前端感知设备实时回传的视频流和图片，是动态监测的直接信息来源。

案件与业务数据： 历史及在办的执法案件信息，形成业务管理的闭环数据流。

3. 智能能力层（AI+大数据分析引擎）：

这是系统的“大脑”，负责对海量数据进行挖掘与分析。其核心能力包括：

AI智能识别算法： 基于违法违规活动的特征要素，训练专用模型，实现对违规建房、堆场、挖掘、车辆活动等的自动识别与预警。

变化检测与图斑比对： 自动比对不同时期的遥感影像，快速定位变化图斑，并与审批红线进行叠加分析，筛选出疑似违法图斑。

地视联动分析： 将视频监控点位与地图上的地块矢量边界精准关联，实现“点击地块调视频，视频报警定位块”的联动效果。

4. 业务应用层（全流程可视化管理平台）：

这是系统价值的最终体现，面向用户提供一系列核心功能：

全景巡查与一屏统览： 在指挥中心大屏上，一张图集成展示所有监测设备状态、预警信息、地块信息，实现国土全景化巡查。

智能预警与研判处置： 系统自动推送疑似违法预警，并附带现场图片、视频和地块信息，辅助执法人员快速研判，确定处置方案。

流程闭环与高效管理： 内置标准的国土执法监察流程，从自动巡查发现、分析预警、任务派发、现场执法到结果反馈，实现全业务流程的线上闭环管理，确保每个案件可追溯、可监督。

二、 核心业务场景：精准赋能国土监管实战

基本农田保护： 通过卫星遥感定期扫描和视频智能监控，一旦发现基本农田范围内出现动土、建设、堆放固废等特征，立即报警，严防“非粮化”、“非农化”。

建设用地批后监管： 对已批准的建设用地，利用低功耗摄像机进行“档案化”全过程管理，监管其是否按批准范围、规划用途进行建设，杜绝超占、移位等行为。

非法采矿监管： 在重点矿区，利用热成像摄像机实现对车辆、机械的夜间识别监测，有效打击利用夜间掩护进行的非法盗采活动，保护国家矿产资源。

三、 方案核心优势：从四个维度提升监管效能

全景巡查，一屏掌控： 变被动为主动，变人力巡查为智能监控，极大扩展巡查范围和效率，实现“设备代替人跑”，让管理者对国土状况一目了然。

地视联动，动态监管： 打破数据孤岛，将视频的动态画面与地块的静态属性数据深度融合，为图斑复核、现场核查提供最直观、高效的决策支持，降低成本。

智能预警，及时查处： 依托AI算法，将事后查处转变为事前预防和事中制止，实现对违法行为的精准打击和快速响应，有效将违法行为遏制在萌芽状态。

流程闭环，高效管理： 标准化、线上化的业务流程，确保了执法工作的规范、透明与高效，形成了“发现-预警-处置-反馈”的完整管理闭环，显著提升国土资源管理成效。